Ce sont "33 mesures" annoncées par Olivier Véran pour "accélérer la transformation du système de santé". Parmi celles-ci, des moyens permettant de créer "4000 lits à la demande" dans les établissements de santé seront "débloqués" dès cet hiver, a dévoilé ce mardi matin le ministre de la Santé en concluant le "Ségur de la santé".
Dotée de 50 millions d'euros, cette enveloppe permettra "de prévoir l'ouverture ou la réouverture de lits dans les structures selon les besoins" pour que les établissements puissent "s'adapter à la suractivité saisonnière ou épidémique", a précisé le ministre de la Santé à l'issue d'une concertation de six semaines animée par Nicole Notat, ancienne numéro 1 de la CFDT, et lancée à la suite de la crise sanitaire.
LIRE AUSSI >> Ségur de la santé : une hausse des salaires... et maintenant ?
Cette demande constitue une revendication récurrente des soignants, qui rappellent les nombreuses fermetures de lits ces dernières années. Selon les derniers chiffres officiels, quelque 4200 lits d'hospitalisation ont été supprimés en 2018 en France, où les 3042 hôpitaux et cliniques disposaient exactement de 395 670 lits en fin d'année.
Pour l'hôpital public, Olivier Véran a en outre insisté sur la nécessité de "mettre fin" au "mercenariat" de l'intérim médical, qui a "donné lieu à trop d'abus, trop longtemps", proposant de faire "bloquer par les comptables publics les rémunérations dépassant le plafond réglementaire" ou de permettre aux agences régionales de santé (ARS) de dénoncer les abus devant les tribunaux administratifs.
Un renforcement des ARS au niveau départemental
Une enveloppe de dotation sera mise à disposition des établissements pour "accélérer la réduction de la part de T2A", la très décriée tarification à l'activité, dans le financement des hôpitaux. Pour accélérer le développement des téléconsultations, le dispositif mis en place pendant la crise du Covid sera prolongé, et le principe de connaissance préalable du patient avant une téléconsultation sera assoupli.
La semaine passée, lors de son discours de politique générale, le Premier ministre Jean Castex avait promis d'investir six milliards d'euros dans le système de santé. Ainsi, 2,1 milliards seront consacrés "sur cinq ans" à la transformation, la rénovation et l'équipement dans les établissements médico-sociaux, dont les Ehpad qui accueillent les personnes âgées, a détaillé Olivier Véran. "Au moins un quart des places en Ehpad pourront être rénovées, accessibles et conformes à la rénovation énergétique", a-t-il promis.
LIRE AUSSI >> Philippe Juvin : "L'enjeu du masque est le même que celui du préservatif avec le VIH"
Quelque 2,5 milliards d'euros seront par ailleurs engagés "sur cinq ans" pour permettre "des projets hospitaliers prioritaires et des investissements ville-hôpital", et 1,4 milliard d'euros sera consacré à combler "sur trois ans" le "retard sur le numérique en santé". Cette enveloppe s'ajoute à la reprise de la dette hospitalière à hauteur de 13 milliards d'euros, aux 8,1 milliards prévus dans les "accords de Ségur" pour les salaires et les revalorisations de métiers et aux 15 000 embauches promises à l'hôpital.
Olivier Véran a par ailleurs annoncé que les ARS "seront renforcées au niveau départemental". "Nous l'avons vu avec la crise du Covid-19, nous en avons besoin, elles font un travail fondamental", a-t-il déclaré. Il a aussi évoqué une augmentation du nombre de places en instituts de formation en soins infirmiers, avec 2000 places supplémentaires, et la "multiplication par deux de l'accès à la formation d'aide-soignant".